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關(guān)于2021年政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作牽頭（聯(lián)系）責(zé)任分解的通知

訪問次數(shù)：發(fā)布日期：2022-08-24 12:02 字體：[ 大中小 ] 信息來源:區(qū)政府辦公室

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各部門和單位：

根據(jù)上虞區(qū)第一屆人民代表大會第五次會議審議通過的《政府工作報(bào)告》和票選決定的十方面民生實(shí)事，現(xiàn)將《2021年政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作牽頭（聯(lián)系）責(zé)任分解》《2021年區(qū)政府十方面民生實(shí)事責(zé)任分解》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年和“十四五”開局之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門和單位要高度重視，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央、省市有關(guān)會議精神，按照區(qū)委一屆十次全體（擴(kuò)大）會議部署要求，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、開啟社會主義現(xiàn)代化區(qū)域先行之路主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、變革思進(jìn)、克難奮進(jìn)工作基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，落細(xì)落實(shí)“四個(gè)更快一些、更好一些”要求，深入實(shí)施數(shù)字改革提速年、文化鑄魂提質(zhì)年、基層治理提升年“三個(gè)年”活動，大力開展?fàn)庬?xiàng)目、爭資金、爭資源、爭試點(diǎn)、爭榮譽(yù)等“五爭”活動，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字賦能、科技人才、城市功能、民生實(shí)事等“五個(gè)一批”重大項(xiàng)目，突出目標(biāo)選擇、抓綱帶目、統(tǒng)籌兼顧，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化要求，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，以工作的確定性應(yīng)對形勢的不確定性，把既定的目標(biāo)落實(shí)好，把作出的承諾兌現(xiàn)好，全面鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，奮力奪取“十四五”發(fā)展良好開局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

附件：1.2021年政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作牽頭（聯(lián)系）

責(zé)任分解

2.2021年區(qū)政府十方面民生實(shí)事責(zé)任分解

紹興市上虞區(qū)人民政府

2021年3月20日

附件1

2021年政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作牽頭（聯(lián)系）責(zé)任分解

一、金山中同志牽頭（聯(lián)系）重點(diǎn)工作

1.把“兩強(qiáng)三提高”作為高效施政的重中之重，探索基層、企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效機(jī)制。

責(zé)任單位：區(qū)府辦

2.地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上，完成上級下達(dá)的能源指標(biāo)計(jì)劃目標(biāo)。

責(zé)任單位：發(fā)改局

3.加快推進(jìn)全面融入長三角一體化發(fā)展六大行動，積極對接G60科創(chuàng)大走廊、杭州城西科創(chuàng)走廊。

責(zé)任單位：發(fā)改局、科技局

4.打好“五個(gè)一批”百項(xiàng)千億大會戰(zhàn)，建立“四比四看”推進(jìn)機(jī)制，圍繞前期審批、征遷保障、工程進(jìn)度，實(shí)施清單化管理、協(xié)同式推進(jìn)，確保省市縣長項(xiàng)目落地率100%，爭取省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)以上。交通運(yùn)輸投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)保及城市更新和水利設(shè)施投資、民間項(xiàng)目投資均增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%。

責(zé)任單位：發(fā)改局、財(cái)政局（國資辦）、經(jīng)信局、商務(wù)局、建設(shè)局、科技局、交通運(yùn)輸局、水利局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源和規(guī)劃分局等

5.深入開展“五爭”行動。

責(zé)任單位：發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃分局等

6.深化群眾、企業(yè)全生命周期和部門內(nèi)部“一件事”集成改革，把住安全和質(zhì)量關(guān)口，加大容缺受理范圍和力度。學(xué)習(xí)借鑒深圳、浦東、蘇州等地創(chuàng)新做法，迭代升級優(yōu)化營商環(huán)境，加大“1+9”政策兌現(xiàn)的簡便化、網(wǎng)絡(luò)化辦理力度。

責(zé)任單位：改革辦、發(fā)改局、財(cái)政局、便民服務(wù)中心、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心

7.財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入均增長7.5%以上。

責(zé)任單位：財(cái)政局、稅務(wù)局

8.加快國企市場化轉(zhuǎn)型步伐，做大做強(qiáng)國企板塊。

責(zé)任單位：財(cái)政局（國資辦）

9.嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，取消低效無效支出，非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出壓減不低于10%，完善全方位、全過程、全覆蓋的績效管理體系。

責(zé)任單位：財(cái)政局

10.健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，實(shí)現(xiàn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。

責(zé)任單位：審計(jì)局

11.放大全球青年科技領(lǐng)袖峰會成果，探索建立“高層次人才+科創(chuàng)項(xiàng)目”集成引育模式，全面鏈接全球青年科創(chuàng)人才資源，積極打造與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的人才鏈。深入實(shí)施人才新政，強(qiáng)化以賽引才、中介引才、以才引才，新引育高層次人才100名，新增就業(yè)大學(xué)生2萬名。新建院士專家工作站5個(gè)、博士后工作站2個(gè)。

責(zé)任單位：人才辦、人力社保局

12.推進(jìn)新時(shí)代工匠培育行動，籌備建設(shè)校地人才轉(zhuǎn)化中心，打造與先進(jìn)制造業(yè)相匹配的工程師和技能人才隊(duì)伍。

責(zé)任單位：人力社保局

13.實(shí)施新時(shí)代穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)政策，新增就業(yè)崗位3.5萬個(gè)，登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)社保人群全覆蓋攻堅(jiān)行動，統(tǒng)籌做好零就業(yè)家庭幫扶。

責(zé)任單位：人力社保局

14.堅(jiān)持招商引資“一把手”工程，深化“12320”招商體系，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新招商模式，深化招商信息和跨區(qū)域利益共享機(jī)制。完成虞商聯(lián)誼總會換屆，發(fā)揮各類商會、鄉(xiāng)賢團(tuán)體等作用，加強(qiáng)“虞商回歸”工作。全年新引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中50億元以上項(xiàng)目2個(gè)，100億元以上項(xiàng)目1個(gè)，實(shí)到外資2億美元。

責(zé)任單位：統(tǒng)戰(zhàn)部、投資促進(jìn)中心

15.積極構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系，牢固樹立“大平安”理念，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)紅線，堅(jiān)決防范和化解影響高質(zhì)量發(fā)展的重大風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動，強(qiáng)化危化品等八大領(lǐng)域安全監(jiān)管，建成自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援平臺，實(shí)施城市社區(qū)消防安全提檔升級工程。

責(zé)任單位：應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)、各行業(yè)主管部門

16.深化e游小鎮(zhèn)2.0版建設(shè)，加快推進(jìn)“云上小鎮(zhèn)”“創(chuàng)客之家”項(xiàng)目，做強(qiáng)“游戲、影視、動畫、視聽閱讀”四大中心，引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)100家，實(shí)現(xiàn)稅收5.5億元。

責(zé)任單位：e游小鎮(zhèn)

17.實(shí)施章鎮(zhèn)鎮(zhèn)小城市培育試點(diǎn)三年行動，支持豐惠鎮(zhèn)爭取省“千年古城”復(fù)興計(jì)劃試點(diǎn)。

責(zé)任單位：章鎮(zhèn)鎮(zhèn)、豐惠鎮(zhèn)

18.推動永和、驛亭等邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)與周邊地區(qū)協(xié)同，促進(jìn)發(fā)展“邊界經(jīng)濟(jì)”。

責(zé)任單位：發(fā)改局、小越街道、永和鎮(zhèn)、驛亭鎮(zhèn)

19.大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，著力培育虞商“領(lǐng)頭雁”和新生代“雛鷹”隊(duì)伍。

責(zé)任單位：統(tǒng)戰(zhàn)部

20.優(yōu)化升級國防“智慧動員”系統(tǒng)。

責(zé)任單位：人武部

二、徐志華同志牽頭重點(diǎn)工作

1.編制完成上虞全域旅游總體規(guī)劃、浙東唐詩之路建設(shè)規(guī)劃。曹娥江旅游度假區(qū)全面推進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與上海國際旅游度假區(qū)戰(zhàn)略合作，串珠成鏈沿線文旅項(xiàng)目，構(gòu)建“一體兩翼三大走廊”發(fā)展格局，落地推進(jìn)百億元以上重大項(xiàng)目1個(gè)。

責(zé)任單位：曹娥江旅游度假區(qū)

2.加快東山區(qū)域文化旅游綜合開發(fā)建設(shè)，力爭瓷源文化小鎮(zhèn)早出形象，加快孝德文化小鎮(zhèn)建設(shè)。

責(zé)任單位：曹娥江旅游度假區(qū)、上浦鎮(zhèn)

3.實(shí)施全域旅游提升三年行動，打造精品旅游線路2條以上，打響“詩畫曹娥江?浙東唐詩路”金名片，大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村休閑旅游和民宿經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長12%以上。

責(zé)任單位：曹娥江旅游度假區(qū)、文廣旅游局

4.實(shí)施浙東新商都2.0版十大工程，開展消費(fèi)促進(jìn)活動和數(shù)字生活新服務(wù)行動，深化省級夜間經(jīng)濟(jì)、智慧商圈培育城市創(chuàng)建，社會消費(fèi)品零售總額增長10%。

責(zé)任單位：商務(wù)局

5.深入推進(jìn)“雙抓雙優(yōu)雙突破”服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈物流等新業(yè)態(tài)。加快20個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值增長10%，占服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

責(zé)任單位：商務(wù)局

6.主動對接紹興綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、市場采購貿(mào)易試點(diǎn)等全市國家級開放平臺，深入推進(jìn)外貿(mào)小微企業(yè)成長三年行動，加快跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造一批省級農(nóng)村電商專業(yè)村，完善外貿(mào)“訂單+清單”系統(tǒng)，不斷提升對外貿(mào)易競爭力，外貿(mào)出口增長5%以上。

責(zé)任單位：商務(wù)局

7.建成開業(yè)數(shù)創(chuàng)廣場特色商業(yè)街區(qū)。

責(zé)任單位：供銷總社

三、謝晉同志牽頭重點(diǎn)工作

1.做大做強(qiáng)杭州灣經(jīng)開區(qū)，優(yōu)化“一軸兩片三組團(tuán)三協(xié)同”發(fā)展格局，積極構(gòu)建“4+3+1”產(chǎn)業(yè)體系，完成國家級園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)，創(chuàng)成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，確保國家級開發(fā)區(qū)考核爭先進(jìn)位。

責(zé)任單位：杭州灣經(jīng)開區(qū)、杭州灣綜管辦

2.深入實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”省級試點(diǎn)，積極推進(jìn)新材料工程師協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，加快推進(jìn)圓錦新材料、國科控股新材料產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目建設(shè)，力爭新材料產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超600億元，全力打造高分子新材料全省“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺。

責(zé)任單位：杭州灣經(jīng)開區(qū)

3.啟用產(chǎn)教融合創(chuàng)新園一期，加快天津大學(xué)浙江紹興研究院、哈工大機(jī)器人長三角中心、杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心二期建設(shè)。

責(zé)任單位：杭州灣經(jīng)開區(qū)

4.促進(jìn)虞北鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與杭州灣經(jīng)開區(qū)功能互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。

責(zé)任單位：杭州灣經(jīng)開區(qū)、崧廈街道、蓋北鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)

5.謀劃建立上海“上虞號”和飛地產(chǎn)業(yè)園。

責(zé)任單位：杭州灣經(jīng)開區(qū)

6.深化杭州灣通用航空機(jī)場、上虞杭州灣港區(qū)等項(xiàng)目前期。加快推進(jìn)邵逸夫醫(yī)院紹興院區(qū)建設(shè)。加快新東線公路上虞段建設(shè)。

責(zé)任單位：杭州灣經(jīng)開區(qū)

7.提升杭州灣安全環(huán)保智慧監(jiān)管平臺。建成危化品運(yùn)輸車輛綜合服務(wù)中心一期。

責(zé)任單位：杭州灣綜管辦

四、凌健同志牽頭重點(diǎn)工作

1.民生事項(xiàng)鎮(zhèn)級可辦率達(dá)80%，村級便民中心可辦事項(xiàng)達(dá)100件，全面落實(shí)15分鐘政務(wù)服務(wù)圈，切實(shí)打響“虞快辦”品牌。

責(zé)任單位：便民服務(wù)中心

2.全面深化數(shù)字化改革，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、流程再造和系統(tǒng)集成，打通和整合部門職能，推進(jìn)決策執(zhí)行、督查、反饋等數(shù)字化協(xié)同工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域協(xié)同管理和服務(wù)，加快“掌上辦事之區(qū)”“掌上辦公之區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)非涉密事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%。

責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心

3.制定實(shí)施城市大腦和智慧城市建設(shè)三年行動，完成城市大腦一期，上線運(yùn)行“i”上虞，深化立體式水環(huán)境智慧監(jiān)管、違法停車柔性執(zhí)法、96345線上商城和社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)等場景應(yīng)用，建設(shè)運(yùn)行“戀上孝德”志愿服務(wù)智能平臺。

責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心

五、章穎芳同志牽頭（聯(lián)系）重點(diǎn)工作

1.深入實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐中心省級試點(diǎn)，完善文明城市長效管理，大力弘揚(yáng)“節(jié)約為榮”等時(shí)代新風(fēng)。開展省級孝德文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建，成立孝德文化研究院，高水平辦好孝文化節(jié)、曹娥廟會等特色節(jié)會。

責(zé)任單位：宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、文廣旅游局

2.實(shí)施名人故居保護(hù)三年行動計(jì)劃，修繕名人故居3個(gè)。完成上虞博物館異地新建，加快上虞劇院保護(hù)改造提升。新建城市書房4家、天香書吧5家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化禮堂和文化下鄉(xiāng)活動全覆蓋，爭取列入全省首批文化基因轉(zhuǎn)化利用示范項(xiàng)目名單。

責(zé)任單位：宣傳部、文廣旅游局

3.加快人民文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，辦好首屆人民文創(chuàng)國際創(chuàng)意大賽。

責(zé)任單位：宣傳部（文創(chuàng)辦）、文廣旅游局、e游小鎮(zhèn)

4.實(shí)施全區(qū)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，新建改建康居路小學(xué)、博文小學(xué)、道墟街道中心小學(xué)、謝塘鎮(zhèn)中心幼兒園、永和幼兒園等中小學(xué)、幼兒園17所，加快崧廈中學(xué)異地新建項(xiàng)目前期工作，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位3000個(gè)以上。

責(zé)任單位：教體局

5.深化名校集團(tuán)化辦學(xué)模式，探索中心城區(qū)新建學(xué)校納入集團(tuán)化辦學(xué)，加快緊密型教育共同體建設(shè)。啟動實(shí)施“名師名班主任名校長”培育工程，加大優(yōu)秀教師內(nèi)育外引力度，建立知名高校（專業(yè)）優(yōu)秀在校生教育實(shí)踐機(jī)制，優(yōu)化高素質(zhì)教師隊(duì)伍來源。

責(zé)任單位：教體局

6.建立健全中小學(xué)素質(zhì)教育長效機(jī)制，積極爭創(chuàng)全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)，抓好特色職業(yè)教育。深化“明眸亮睛”防近視國家級改革試點(diǎn)。

責(zé)任單位：教體局

7.實(shí)施全民健身提升工程，辦好全國田徑奧運(yùn)選拔賽、十三屆區(qū)運(yùn)動會等賽事12項(xiàng)以上，創(chuàng)成省體育現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）。

責(zé)任單位：教體局

8.建成省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)社會組織規(guī)范化建設(shè)。

責(zé)任單位：民政局

9.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)殯葬改革。

責(zé)任單位：民政局

10.健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。

責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局

11.建成投用城南醫(yī)用綜合中心一期、人民醫(yī)院科技綜合樓。推動區(qū)級醫(yī)院與浙江大學(xué)附屬醫(yī)院同質(zhì)化融合式發(fā)展，搭建北上廣省級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體。深化醫(yī)共體建設(shè)，制度性推動更多醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾家門口就醫(yī)取藥。為65周歲以上老年人免費(fèi)接種流感疫苗和肺炎疫苗，為高危人群開展結(jié)直腸癌篩查。力爭健康浙江考核優(yōu)秀四連冠。

責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局

12.高質(zhì)量通過第五輪國家衛(wèi)生城市復(fù)審。

責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局

13.深化醫(yī)保“15分鐘服務(wù)圈”建設(shè)。

責(zé)任單位：醫(yī)療保障分局

14.統(tǒng)籌做好因病致貧群眾、特殊救助對象幫扶。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，啟動區(qū)福利中心異地新建，完成困難老年人和殘疾人家庭適便化改造500戶，開設(shè)“老年食堂”20家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）示范型居家養(yǎng)老服務(wù)市級四星運(yùn)營覆蓋率達(dá)70%以上。

責(zé)任單位：民政局、衛(wèi)生健康局、殘聯(lián)

15.創(chuàng)建全國標(biāo)桿型、示范型退役軍人服務(wù)中心（站）。

責(zé)任單位：退役軍人事務(wù)局

六、周尊隆同志牽頭重點(diǎn)工作

1.做好東西部扶貧、山海協(xié)作、對口支援等工作。

責(zé)任單位：發(fā)改局

2.落實(shí)“米袋子”“菜籃子”負(fù)責(zé)制，保障糧油、生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品安全，保持糧食播種面積55萬畝以上。