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| 索引號(hào)： | K15129988/2024-80303 | 公開方式： | 主動(dòng)公開 |
| 文 號(hào)： | 公開日期： | 2024-02-22 14:40 | |
| 發(fā)布單位： | 區(qū)政府辦公室 | 有效性： |
| （文字）《廢止關(guān)于企業(yè)重組政策的若干意見的通知》政策解讀及《廢止關(guān)于鼓勵(lì)自然人限售股交易的政策意見的通知》政策解讀 | ||
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《廢止關(guān)于企業(yè)重組政策的若干意見的通知》政策解讀 一、制定背景 2013年，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的沖擊，尤其是化解前期摸排出的60余家企業(yè)擔(dān)保鏈、互保鏈問題，避免出現(xiàn)系統(tǒng)性金融隱患，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，我局會(huì)同財(cái)政等單位，通過深入調(diào)研走訪座談等形式，出臺(tái)了企業(yè)重組政策，到2020年根據(jù)需要，對(duì)該政策進(jìn)行延續(xù)，出臺(tái)了《紹興市上虞區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于企業(yè)重組政策的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。制發(fā)行政規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)依法履行職能的重要方式，直接關(guān)系群眾切身利益，事關(guān)政府形象。《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》（省政府令第372號(hào)）第二十九條規(guī)定“制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每隔兩年對(duì)本機(jī)關(guān)制定的行政規(guī)范性文件組織全面清理；對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家的方針政策，以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改或者廢止。為加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，區(qū)發(fā)改局根據(jù)上級(jí)審計(jì)部門審計(jì)后提出的意見和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)重組相關(guān)政策進(jìn)行梳理。 二、制定依據(jù) 本通知的主要制定依據(jù)為：未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得對(duì)企業(yè)規(guī)定財(cái)政優(yōu)惠政策。對(duì)違法違規(guī)制定與企業(yè)及其投資者（或管理者）繳納稅收或非稅收入掛鉤的財(cái)政支出優(yōu)惠政策，包括先征后返、列收列支、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等，堅(jiān)決予以取消。其他優(yōu)惠政策，如代企業(yè)承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等經(jīng)營(yíng)成本、給予電價(jià)水價(jià)優(yōu)惠、通過財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼等形式吸引其他地區(qū)企業(yè)落戶本地或在本地繳納稅費(fèi)，對(duì)部分區(qū)域?qū)嵤┑牡胤郊?jí)財(cái)政收入全留或增量返還等，要逐步加以規(guī)范。 三、主要內(nèi)容 本次清理范圍為《紹興市上虞區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于企業(yè)重組政策的若干意見》（虞政辦發(fā)〔2020〕28）相關(guān)內(nèi)容。對(duì)《意見》中所涉及到的企業(yè)因重組所享受的政策即時(shí)廢止，廢止的理由集中為不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章或上位政策文件。 四、適用范圍 本政策適用于紹興市上虞區(qū) 五、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式 解讀機(jī)關(guān)：紹興市上虞區(qū)發(fā)展和改革局 解 讀 人：徐海波 體制改革科科長(zhǎng) 聯(lián)系電話：0575-82191159 《廢止關(guān)于鼓勵(lì)自然人限售股交易的政策意見的通知》政策解讀 一、制定背景 根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的工作要求，2024年1月，我局根據(jù)文件精神結(jié)合上虞實(shí)際，草擬了《紹興市上虞區(qū)人民政府辦公室關(guān)于廢止<上虞市人民政府辦公室關(guān)于鼓勵(lì)自然人限售股交易的政策意見>（虞政辦發(fā)〔2013〕111號(hào)）的通知》。 二、制定過程 根據(jù)上級(jí)文件精神，區(qū)財(cái)政局起草《紹興市上虞區(qū)人民政府辦公室關(guān)于廢止<上虞市人民政府辦公室關(guān)于鼓勵(lì)自然人限售股交易的政策意見>（虞政辦發(fā)〔2013〕111號(hào)）的通知》（征求意見稿)，通過OA系統(tǒng)征求金融辦等部門意見，形成《審議稿》。 三、主要內(nèi)容 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕62號(hào)）文件精神，經(jīng)研究，決定對(duì)《上虞市人民政府辦公室關(guān)于鼓勵(lì)自然人限售股交易的政策意見》（虞政辦發(fā)〔2013〕111號(hào)）予以廢止。 四、適用范圍 本政策適用于紹興市上虞區(qū) 五、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式 解讀機(jī)關(guān)：紹興市上虞區(qū)財(cái)政局 解 讀 人：周燕雯 企業(yè)科（外債金融科）副科長(zhǎng) 聯(lián)系電話：0575-82218530 |
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