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| 2024年政府工作報(bào)告 | ||
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（2024年1月16日在紹興市上虞區(qū) 第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上） 紹興市上虞區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 金進(jìn)富
各位代表： 現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、圖強(qiáng)爭(zhēng)先 奔跑奮進(jìn)的2023年
過去一年，殊為不易、極具挑戰(zhàn)。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民克難奮進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升，以“五個(gè)十大”為主抓手全面推進(jìn)“青春之城”建設(shè)，繼續(xù)鞏固和保持了上虞高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)，圓滿完成區(qū)二屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。2023年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1318億元、增長(zhǎng)7.6%；一般公共預(yù)算收入97.7億元、增長(zhǎng)7.3%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到81366元和47567元、增長(zhǎng)4.5%和5.8%，綜合實(shí)力躍居全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第29位。 （一）承壓奮進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，交出了穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量答卷。主動(dòng)應(yīng)對(duì)超預(yù)期困難挑戰(zhàn)，聚焦三個(gè)“一號(hào)工程”“十項(xiàng)重大工程”，強(qiáng)化預(yù)期管理、過程把控、閉環(huán)落實(shí)，省級(jí)晾曬獲評(píng)五星12次，GDP增速居全省第一方陣。打好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+9”、“搶開局、拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)12條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”等政策組合拳，新增市場(chǎng)主體1.5萬家，累計(jì)兌現(xiàn)政策資金超20億元，工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策落實(shí)兩項(xiàng)工作獲省政府督查激勵(lì)。堅(jiān)持“四鏈融合”，率先在全省推進(jìn)教育科技人才“三位一體”高質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)，曹娥江實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行，新設(shè)立浙大上虞半導(dǎo)體材料聯(lián)合創(chuàng)新中心、復(fù)旦曹娥江創(chuàng)新中心，新增高新技術(shù)企業(yè)99家、省科技小巨人企業(yè)2家、省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)16家，承擔(dān)省級(jí)以上重大科技研發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，獲省科技獎(jiǎng)6項(xiàng)、全市第1，蟬聯(lián)省“科技創(chuàng)新鼎”。深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“1215”專項(xiàng)行動(dòng)，新材料、高端裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值分別突破1000億元、600億元，精細(xì)化工、集成電路產(chǎn)業(yè)分別入選省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5家、銷售超億元企業(yè)15家，入選全省首批“雄鷹”企業(yè)3家，獲省政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，獲評(píng)全市唯一的省小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃優(yōu)秀縣（市、區(qū)），奪取首批“浙江制造天工鼎”。謀劃啟動(dòng)“2+X+N”未來產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)，百官、東關(guān)、小越、崧廈、永和等鎮(zhèn)街率先破題開局，引進(jìn)2000萬元以上項(xiàng)目13個(gè)，有效拓展鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。與省證監(jiān)局、財(cái)通證券開展戰(zhàn)略合作，全方位支持企業(yè)上市，新增上市1家、過會(huì)2家，全市第1，累計(jì)上市（過會(huì)）22家、全省第7。舉辦“百團(tuán)千企拓市場(chǎng)搶訂單”“汽車家電暢購(gòu)”等系列活動(dòng)，累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)9億元，列入省首批國(guó)際營(yíng)銷體系創(chuàng)新試點(diǎn)，獲評(píng)省夜間經(jīng)濟(jì)特色城市、省數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，省糧食安全責(zé)任制考核優(yōu)秀實(shí)現(xiàn)“十連冠”，糧食產(chǎn)量連續(xù)15年保持全省前2，列入國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。堅(jiān)持“穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)”不動(dòng)搖，出臺(tái)房地產(chǎn)“7+2”政策及20條新政，商品房銷售面積增速全市前列，建筑業(yè)總產(chǎn)值超1300億元。持續(xù)推動(dòng)人才加速集聚，創(chuàng)新推出“零元入住”青春公寓980套，實(shí)現(xiàn)“碼上申請(qǐng)、智能擇房、拎包入住”，新增市級(jí)以上領(lǐng)軍人才125名、就業(yè)大學(xué)生2.6萬名，高分通過全國(guó)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)中期評(píng)估。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，“拿地即開工”“結(jié)頂預(yù)驗(yàn)收”惠及一大批企業(yè)，探索一般工業(yè)項(xiàng)目審批“瘦身”，啟用全省首家有外國(guó)人簽證權(quán)限的縣級(jí)移民事務(wù)服務(wù)中心，率先在全市實(shí)體化運(yùn)作企業(yè)綜合服務(wù)中心，新材料中試項(xiàng)目管理、新市民“樂居樂業(yè)”增值改革入選省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升最佳實(shí)踐案例。 （二）項(xiàng)目為王、拼搏實(shí)干，交出了蓄勢(shì)聚能的項(xiàng)目高質(zhì)量答卷。堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干，“六個(gè)一批”雙百雙千重大項(xiàng)目年度投資完成率108%，實(shí)現(xiàn)全區(qū)固定資產(chǎn)投資362億元、增長(zhǎng)20%、全市第1。深化雙月“賽馬晾曬”等項(xiàng)目推進(jìn)八大機(jī)制，累計(jì)評(píng)選紅旗項(xiàng)目275個(gè)、黃旗項(xiàng)目51個(gè)、蝸牛項(xiàng)目24個(gè)，省“千項(xiàng)萬億”、省重大產(chǎn)業(yè)、省集中開工、省市縣長(zhǎng)、省重點(diǎn)開工等項(xiàng)目開工入庫(kù)率提前實(shí)現(xiàn)5個(gè)100%，獲全省投資“賽馬”激勵(lì)。瞄準(zhǔn)北上廣深等城市，主攻新材料、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)駐點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商、上門招商，引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目14個(gè)，其中100億元以上2個(gè)、單年招引落地?cái)?shù)歷史最多，實(shí)到外資2.7億美元、全市第1，獲全省“招大引強(qiáng)”十強(qiáng)縣（市、區(qū)）。深入開展“愛企行動(dòng)”、“五創(chuàng)圖強(qiáng)、四進(jìn)爭(zhēng)先”大走訪大調(diào)研大服務(wù)、“政企服務(wù)直通車”等系列活動(dòng)，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線、現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決各類問題217個(gè)，晶盛半導(dǎo)體和時(shí)光新能源兩個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年招引、當(dāng)年落地、當(dāng)年開工，總投資183億元的臥龍智慧新能源裝備等14個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提前達(dá)產(chǎn)，新釋放產(chǎn)能120億元。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債50.2億元、全市第1，能耗指標(biāo)67萬噸標(biāo)煤、出讓工業(yè)用地3556畝，均占全市1/3以上，列入省重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，爭(zhēng)取土地戴帽指標(biāo)2154畝，盤活“四未一低”土地7854畝。重大平臺(tái)能級(jí)持續(xù)提擴(kuò)，杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)兩年獲評(píng)省制造業(yè)五星示范園區(qū)，先進(jìn)高分子材料“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)躋身全省第7，綜合實(shí)力躍升至全國(guó)化工園區(qū)第9，國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合考評(píng)晉升33位、挺進(jìn)全國(guó)60強(qiáng)。曹娥江旅游度假區(qū)成功加入世界休閑組織，瓷源文化小鎮(zhèn)藝術(shù)引領(lǐng)區(qū)全面開園運(yùn)營(yíng)，省級(jí)考核首次獲評(píng)良好。上虞曹娥江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)區(qū)塊破題開局，泛百官“智創(chuàng)青春谷”實(shí)現(xiàn)當(dāng)年全域征收、當(dāng)年打樁建設(shè)，總投資42.3億元的4個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，泛道墟“智能裝備生態(tài)園”完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)區(qū)塊征收，總投資4.3億元的產(chǎn)業(yè)鄰里中心等基礎(chǔ)配套啟動(dòng)建設(shè)。 （三）全域統(tǒng)籌、品質(zhì)打造，交出了開放大氣的城市高質(zhì)量答卷。以全域視野編制完成“一江兩岸三城多片區(qū)”城市設(shè)計(jì)，未來城開發(fā)辦掛牌運(yùn)行，戰(zhàn)略規(guī)劃正式發(fā)布，科學(xué)劃定“一灣兩區(qū)三谷”空間布局，謀劃生成總投資150億元的21個(gè)項(xiàng)目。“活力城”謀劃啟動(dòng)老城煥新三年行動(dòng)計(jì)劃，總投資301億元的23個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)翻番改造老舊小區(qū)37萬平方米，房屋征收80萬平方米，新改建口袋公園10個(gè)，新增停車位3100個(gè)，更新供排水管道80公里。堅(jiān)持“北制造、城總部”，謀劃啟動(dòng)“一江兩岸”總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，創(chuàng)新實(shí)施鎮(zhèn)街部門招商共享激勵(lì)機(jī)制，總投資65億元的19幢總部樓宇加快建設(shè)。“文旅城”聯(lián)動(dòng)城南、皂李湖區(qū)塊開發(fā)，曹娥江“黃金一號(hào)水道”完成工程量70%，曹娥廟歷史文化街區(qū)、皂李湖壹號(hào)度假酒店主體結(jié)頂，湯姆貓一站式度假酒店、英臺(tái)古建筑酒店、IP主題樂園等文旅項(xiàng)目招商加快落地，2個(gè)民間博物館謀劃啟動(dòng)。總投資600億元的海塘安瀾、主城區(qū)防洪堤除險(xiǎn)加固等35個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，鴻雁未來社區(qū)全面建成，曹娥江人行景觀橋成為城市新地標(biāo)。基礎(chǔ)性、支撐性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的交通網(wǎng)絡(luò)體系加快構(gòu)建，總投資75億元的杭紹甬智慧高速、新東線上虞段建成通車，總投資27億元的329國(guó)道北移工程路面主干道基本完成，總投資44.6億元的104國(guó)道南移啟動(dòng)建設(shè)，總投資28.9億元的江東路擴(kuò)容提質(zhì)、新章鎮(zhèn)大橋前期加快推進(jìn)，杭甬高速崧廈互通、小越互通和104國(guó)道東復(fù)線（曹娥江風(fēng)情大道）等項(xiàng)目成功列入省交通“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整。總投資130億元的紹興軌道交通2號(hào)線二期上虞段獲批，首個(gè)站點(diǎn)動(dòng)工建設(shè)。總投資51億元的雙向六車道南北中心大道全線高架全面建設(shè)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大平臺(tái)與主城區(qū)一體融合。扎實(shí)推進(jìn)清潔城市“510”、迎亞運(yùn)城市文明大提升行動(dòng)，改造提升城市驛站10個(gè)，創(chuàng)成越美小區(qū)176個(gè)、越美商業(yè)街120條，連續(xù)三年獲省生活垃圾分類工作優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。成立上海市上虞商會(huì)，精心舉辦“上海·上虞周”，總投資337億元的32個(gè)項(xiàng)目簽約落地，與普陀區(qū)、靜安區(qū)、在滬高校開展深度合作。成功舉辦長(zhǎng)三角（上虞）戶外休閑旅游節(jié)、“上虞正青春”、謝晉誕辰100周年系列活動(dòng)，“四季仙果之旅”列入全省文旅IP，首屆“上虞窯”開窯節(jié)、國(guó)際露營(yíng)節(jié)、野藤葡萄節(jié)等6個(gè)重大文旅活動(dòng)獲央媒報(bào)道，文博事業(yè)發(fā)展水平躍升至全省第11位，“青春之城”影響力持續(xù)提升。 （四）民生為本、傾力而為，交出了幸福溫暖的共富高質(zhì)量答卷。堅(jiān)持把有限財(cái)力投向群眾最關(guān)心、最直接的領(lǐng)域，全年民生支出107億元、占一般公共預(yù)算支出77.9%，其中總投資10.7億元的山塘水庫(kù)整治、兩慢病免費(fèi)門診等10方面31項(xiàng)區(qū)級(jí)民生實(shí)事高質(zhì)量完成。民生保障普惠兜底，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人，幫扶重點(diǎn)群體1.3萬人，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零，率先在全市實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算全覆蓋，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率居全市前列。持續(xù)辦好人民滿意的教育衛(wèi)生事業(yè)，新建改建中小學(xué)、幼兒園12所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2970個(gè)，鶴琴小學(xué)與天香小學(xué)成功實(shí)施名校集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)康居路校區(qū)主體結(jié)頂，培育引進(jìn)“三名”教師228名，首次引進(jìn)4名北大等碩博畢業(yè)生來虞任教，高考成績(jī)?nèi)蓄I(lǐng)先，與杭州青少年宮合作同質(zhì)化運(yùn)營(yíng)縣級(jí)首個(gè)公益性青少年綜合活動(dòng)中心，有望創(chuàng)成全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)。邵逸夫醫(yī)院紹興院區(qū)即將完成裝修和設(shè)備安裝，城南醫(yī)用綜合中心二期扎實(shí)推進(jìn)，村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率98.2%，“15分鐘醫(yī)療急救圈”基本形成，健康浙江考核優(yōu)秀獲“五連冠”，高分通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)。主動(dòng)應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì)，推進(jìn)“孝德樂齡”系列建設(shè)，新建“晚晴食堂”10家、“樂齡中心”4家，總投資2.7億元的康養(yǎng)中心一期主體結(jié)頂，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“健康管家”服務(wù)工作入選全省共同富裕實(shí)踐觀察點(diǎn)。亞運(yùn)會(huì)、市十運(yùn)會(huì)取得歷史最好成績(jī)，舉辦全國(guó)首屆田徑接力錦標(biāo)賽等高規(guī)格賽事15場(chǎng)次，創(chuàng)成省首批賽事集聚縣。美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)不斷提升，“上虞尚品”農(nóng)產(chǎn)品公用品牌正式啟用，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)25%以上，丁宅鄉(xiāng)創(chuàng)成首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，晉生村入選全國(guó)“千萬工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)考察點(diǎn)，桃園、聯(lián)新橋等8個(gè)村創(chuàng)成省未來鄉(xiāng)村，新屯南、呂家埠等16個(gè)村入選省首批“紅色根脈”強(qiáng)基示范村，虞南山居風(fēng)情帶和“瓷源·舜水”2個(gè)縣域風(fēng)貌區(qū)列入省級(jí)樣板區(qū)，獲評(píng)省美麗鄉(xiāng)村示范縣。區(qū)內(nèi)山海協(xié)作深入推進(jìn)，專項(xiàng)安排272畝用地指標(biāo)，投入6.6億元開展“飛地”抱團(tuán)共富引領(lǐng)項(xiàng)目10個(gè)，打造共富工坊161個(gè)，解決1.3萬名群眾家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)80萬元以上。投入2.1億元啟動(dòng)農(nóng)村飲水共富提質(zhì)三年行動(dòng)，已完成37座單村供水站提升改造，1.2萬名虞南山區(qū)群眾喝上放心水。探索實(shí)施路林共建模式，開工建設(shè)“斷頭路”3條，有機(jī)串聯(lián)虞南山區(qū)發(fā)展大環(huán)線。高標(biāo)準(zhǔn)建成基層國(guó)防動(dòng)員站，創(chuàng)成省“雙擁模范區(qū)”。東西部協(xié)作、山海協(xié)作任務(wù)圓滿完成。 （五）系統(tǒng)治理、除險(xiǎn)保安，交出了和諧穩(wěn)定的平安高質(zhì)量答卷。全面統(tǒng)籌高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，深入推進(jìn)安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)集中行動(dòng)、安全生產(chǎn)“護(hù)盤行動(dòng)”，緊盯“園中園”“廠中廠”“九小場(chǎng)所”，創(chuàng)新推行企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理“10條硬措施”，分12大領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)整治推進(jìn)，深入實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)改造提升3.0版，全省率先實(shí)現(xiàn)“快響直達(dá)”應(yīng)急救援網(wǎng)鎮(zhèn)街全覆蓋，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降16.7%、33.3%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法全省推廣。生態(tài)底色持續(xù)擦亮，高質(zhì)量清零省委生態(tài)環(huán)保督察交辦的榨菜池廢水問題，全省率先完成砂石料行業(yè)規(guī)范化整治提升，全省首創(chuàng)節(jié)余排污權(quán)租賃管理辦法，奪取省五水共治“大禹鼎”銀鼎、“清源杯”，創(chuàng)成三星級(jí)“無廢城市”，實(shí)現(xiàn)美麗浙江建設(shè)考核優(yōu)秀“三連冠”。社會(huì)治理持續(xù)完善，深入開展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年系列紀(jì)念活動(dòng)，扎實(shí)開展網(wǎng)格提標(biāo)、創(chuàng)新提質(zhì)、矛盾減量“兩提一減”行動(dòng)，深化新時(shí)代“四不出村”工作法，創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)、三方協(xié)同、共治化解”矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，南豐社區(qū)、城市之星小區(qū)列入全省“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版推進(jìn)會(huì)考察點(diǎn)位，創(chuàng)成省首批現(xiàn)代社區(qū)3個(gè)。圓滿完成亞（殘）運(yùn)會(huì)等重要時(shí)段維穩(wěn)安保，刑事治安警情同比下降16.2%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案率、案損數(shù)分別下降23.8%和44.5%，66件市級(jí)以上信訪積案動(dòng)態(tài)清零，獲評(píng)省食品安全示范區(qū)，有望奪取平安一星金鼎。 一年來，我們更加注重政府自身建設(shè)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過程各方面，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，始終以奔跑者的姿態(tài)，謀在深處、干在實(shí)處，依法行政、高效服務(wù)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展?fàn)幭阮I(lǐng)跑、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理建議提案407件。持之以恒推進(jìn)法治政府建設(shè)，強(qiáng)化府院府檢聯(lián)動(dòng)，行政訴訟案件數(shù)、敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”，法治浙江（法治政府）建設(shè)考評(píng)全省第9。堅(jiān)持把中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，主動(dòng)防范重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，從嚴(yán)整改巡視巡察、財(cái)經(jīng)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、土地督察檢查等發(fā)現(xiàn)反饋問題。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，“三公”經(jīng)費(fèi)、一般性支出持續(xù)下降。 支持工商聯(lián)、工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會(huì)等開展工作。國(guó)防、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、外事、郵政、檔案、融媒體、史志等工作取得新成績(jī)。老齡、慈善、殘疾人、關(guān)心下一代等事業(yè)健康發(fā)展。 各位代表，過去一年，全區(qū)上下共同奮斗、接續(xù)發(fā)力，圖強(qiáng)爭(zhēng)先、善作善為，成績(jī)來之不易，這是上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民凝心聚力、銳意進(jìn)取的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民、廣大建設(shè)者，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士和離退休老同志，向在虞直屬單位和駐虞部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心支持上虞發(fā)展的各界人士、海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展中仍有不少問題和挑戰(zhàn)，主要是：受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力和疫情“疤痕效應(yīng)”影響，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)大幅下降，部分中小微企業(yè)對(duì)市場(chǎng)信心不足，發(fā)展面臨不少困難；區(qū)域發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)亟待培育，鏈主型、牽引性重大項(xiàng)目招引仍要加碼發(fā)力，新領(lǐng)域新賽道布局還需加速；有效需求不足、民間投資活力不夠強(qiáng)、消費(fèi)熱點(diǎn)和爆款缺乏；科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)不夠明顯，推進(jìn)“四鏈融合”的深度有待加強(qiáng)，科技型骨干企業(yè)支撐作用還需進(jìn)一步發(fā)揮，對(duì)科技型中小企業(yè)支持力度還不夠；高品質(zhì)普惠性公共服務(wù)配套還不夠均衡，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等與群眾期盼仍有差距。同時(shí)，一些政府工作人員的專業(yè)能力、擔(dān)當(dāng)精神、拼搶意識(shí)、工作作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)。我們將直面這些問題，采取有效措施切實(shí)予以解決。
二、全面建設(shè)青春之城 高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)域?qū)嵺`
習(xí)近平總書記在浙江考察期間賦予浙江“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”的新定位新使命，省委市委區(qū)委圍繞習(xí)近平總書記重要講話精神，先后作出系統(tǒng)謀劃、全面部署，政府系統(tǒng)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，準(zhǔn)確把握“時(shí)”與“勢(shì)”、“危”與“機(jī)”，緊緊圍繞“青春之城”建設(shè)主戰(zhàn)略，圖強(qiáng)爭(zhēng)先、敢為善為、奮力拼搏，確保各項(xiàng)工作保持全省第一方陣。具體把握好四個(gè)“更加聚焦”： ——更加聚焦科技創(chuàng)新，著力塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。我們必須緊緊抓住科技發(fā)展新趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)精細(xì)化工、半導(dǎo)體、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，主攻重大設(shè)備突破、關(guān)鍵技術(shù)革新，培育一批帶技術(shù)、帶項(xiàng)目的科學(xué)企業(yè)家，不斷賦予政策激勵(lì)支持，千方百計(jì)推動(dòng)企業(yè)掌握前沿技術(shù)、引領(lǐng)發(fā)展潮流，形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，打造“三位一體”標(biāo)志性成果。 ——更加聚焦共富先行，著力形成民生優(yōu)享新方案。我們必須把共同富裕作為最大的民生，牢牢樹立全區(qū)“一盤棋”理念，構(gòu)建完善虞南高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，統(tǒng)籌要素安排、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)，堅(jiān)持和深化新時(shí)代“千萬工程”，以區(qū)內(nèi)山海協(xié)作為牽引，迭代完善“產(chǎn)業(yè)飛地”“公建民營(yíng)”等新模式，讓老百姓以生活在上虞為榮。 ——更加聚焦圖強(qiáng)變革，著力打造投資興業(yè)新高地。我們必須“跳出上虞發(fā)展上虞”，以長(zhǎng)三角視野、大灣區(qū)格局，前瞻謀劃、更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，用好兩種資源，全力導(dǎo)入杭紹甬大通道要素為上虞所用，變革重塑招商模式、機(jī)制政策、平臺(tái)載體，繼續(xù)吃好“改革飯”、打好“創(chuàng)新牌”、走好“開放路”，全面打造長(zhǎng)三角改革開放先行區(qū)。 ——更加聚焦文化賦能，著力繪就“文旅+城市”新封面。我們必須大力弘揚(yáng)新時(shí)代上虞精神，將文化因子根植于城市血脈，以文化力量釋放經(jīng)濟(jì)活力，提煉好、固化好、彰顯好地域特色文化，做深做透曹娥江文章，項(xiàng)目化串珠成鏈，全力打造孝德傳承地、江南不夜城，全面提升“青春之城”辨識(shí)度和美譽(yù)度。 2024年是新中國(guó)成立75周年，是浙江“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”、紹興“譜寫新時(shí)代膽劍篇”的再出發(fā)之年，也是“青春之城”建設(shè)從開局起步到加快落地見效的重要一年，做好今年政府工作意義重大。 今年政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話和考察紹興重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委省政府、市委市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞加快推動(dòng)“青春之城”建設(shè)落地見效、走深走實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化上虞高質(zhì)量發(fā)展之路這一主題主線，深入實(shí)施三個(gè)“一號(hào)工程”，扎實(shí)開展“三個(gè)年”活動(dòng)，落細(xì)落實(shí)“五個(gè)十大”主抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，在以建設(shè)“青春之城”推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上勇當(dāng)先行者譜寫新篇章。 綜合考慮各方面因素，建議2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%；研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.4%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%；外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；完成上級(jí)下達(dá)的能源和環(huán)境指標(biāo)計(jì)劃目標(biāo)。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，圍繞“青春之城”各項(xiàng)工作任務(wù)，重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”25方面工作： （一）實(shí)施市場(chǎng)信心提振行動(dòng)，有效增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力 1.聚焦政策引導(dǎo)保障穩(wěn)增長(zhǎng)。全面落實(shí)省“8+4”、市“1+9”經(jīng)濟(jì)政策體系，按照“有效政策加力提效、低效政策全面縮減、無效政策果斷取消”原則，全面提高政策精準(zhǔn)度和時(shí)效性。推動(dòng)政策直達(dá)快享，完善“惠企政策直達(dá)”機(jī)制，兌現(xiàn)各類惠企資金20億元，力爭(zhēng)全年為企業(yè)減負(fù)25億元以上。積極爭(zhēng)取和用好國(guó)家政策，爭(zhēng)取專項(xiàng)債、特別國(guó)債、EOD等政策資金70億元以上。嚴(yán)控一般性支出，大幅壓減政府舉辦的論壇、展會(huì)、慶典等活動(dòng)，把更多財(cái)力用在幫企業(yè)、促發(fā)展、惠民生上。 2.支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”精準(zhǔn)落地，全面落實(shí)“2個(gè)80%”“3張項(xiàng)目清單”“7個(gè)不準(zhǔn)”等措施，探索激活制造業(yè)項(xiàng)目“內(nèi)生動(dòng)力”、實(shí)施重大項(xiàng)目“全生命周期”管理、推行上市企業(yè)“五本賬”等標(biāo)志性舉措。主動(dòng)破解企業(yè)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)堵點(diǎn)，推進(jìn)“一類事”政策化解決，“一件事”通過“四下基層”“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”“愛企行動(dòng)”“政企服務(wù)直通車”等活動(dòng)機(jī)制化解決，讓上虞成為最適合企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展、做大做強(qiáng)的地方。實(shí)施民間投資大會(huì)戰(zhàn)，探索政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，制定政策、創(chuàng)造條件支持鼓勵(lì)民間資本擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、參與新型基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資，實(shí)現(xiàn)民間投資260億元、占固定資產(chǎn)投資65%以上，讓社會(huì)資本真正“有得投、放心投、投得好”。 3.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，主攻一批牽一發(fā)動(dòng)全身的重大改革，加快“1+2+X”企業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)，謀劃建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)、新材料等特色“一類事”場(chǎng)景，積極爭(zhēng)取引入國(guó)家藥品審評(píng)中心長(zhǎng)三角分中心，全力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，打響“虞快辦”服務(wù)品牌。深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，謀劃探索結(jié)余要素再配置、國(guó)資國(guó)企市場(chǎng)化運(yùn)行等新模式，深化“工業(yè)零地價(jià)”投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策、工業(yè)項(xiàng)目審批“瘦身”改革，力爭(zhēng)新增省級(jí)以上改革試點(diǎn)20項(xiàng)以上。 4.激發(fā)潛能推動(dòng)消費(fèi)快回暖。以建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市為目標(biāo)，實(shí)施新型消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)業(yè)態(tài)“出圈行動(dòng)”，大力發(fā)展“四首經(jīng)濟(jì)”“四美經(jīng)濟(jì)”，積極培育數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、夜間消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，加快打造一批“虞味”連鎖餐飲。辦好“浙東新商都”購(gòu)物節(jié)系列活動(dòng)，加快推進(jìn)城南商貿(mào)綜合體建設(shè)，支持各類大型商業(yè)綜合體積極開發(fā)引進(jìn)沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)新業(yè)態(tài)，發(fā)放專項(xiàng)消費(fèi)券（補(bǔ)貼）2000萬元，爭(zhēng)創(chuàng)全省首批放心消費(fèi)示范縣（市、區(qū)）。適度“松綁”城市管理服務(wù)，充分體現(xiàn)制度化人性化融合，讓人間煙火味更濃，新培育市場(chǎng)主體1.2萬家。 （二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)體行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 5.著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新。加快構(gòu)建以曹娥江實(shí)驗(yàn)室為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)“三位一體”高質(zhì)量示范區(qū)和省級(jí)創(chuàng)新深化試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)新指數(shù)排名全省前10，再奪省“科技創(chuàng)新鼎”。深化政企校協(xié)同共建科創(chuàng)平臺(tái)，加快建設(shè)浙大上虞半導(dǎo)體材料聯(lián)合創(chuàng)新中心、復(fù)旦曹娥江創(chuàng)新中心，天津大學(xué)紹興研究院爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工程研究中心。大力支持鏈主型企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，成立中試產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，打造關(guān)鍵共性技術(shù)的產(chǎn)業(yè)支撐體系。推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)活動(dòng)動(dòng)態(tài)全覆蓋，更加關(guān)注中小微企業(yè)科技服務(wù)，實(shí)施“雙尖雙領(lǐng)+X”重大科技項(xiàng)目3個(gè)，新增高新技術(shù)企業(yè)50家、科技型中小企業(yè)150家、省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)8家。建立人才和科技項(xiàng)目融會(huì)貫通機(jī)制，高質(zhì)量辦好“萬畝千億”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“金藍(lán)領(lǐng)”專列等一批人才賽會(huì)活動(dòng)，更大力度引育科學(xué)企業(yè)家、科技領(lǐng)軍人才和青年科技拔尖人才，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新建院士專家工作站4家，力爭(zhēng)新增就業(yè)大學(xué)生2.4萬名、高技能人才2700名，讓人才“出彩”成就上虞“精彩”。 6.深入推進(jìn)新型工業(yè)化。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“1215”專項(xiàng)行動(dòng)，更大力度加快先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，推進(jìn)“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建“大中小+上下游”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，再奪“浙江制造天工鼎”。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，像重視招商引資一樣重視內(nèi)生項(xiàng)目和技改項(xiàng)目，創(chuàng)新設(shè)立重大項(xiàng)目技改專項(xiàng)基金，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目100個(gè)以上。全力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)，新增“雄鷹”企業(yè)1家以上、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)5家、規(guī)上企業(yè)65家，培育壯大一批銷售達(dá)10億元、50億元、100億元骨干企業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)一步提升企業(yè)根植性和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）金融協(xié)同發(fā)展改革試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)與省級(jí)金融機(jī)構(gòu)合作，新增金融機(jī)構(gòu)2家，重點(diǎn)培育科創(chuàng)板、服務(wù)業(yè)擬上市企業(yè)，報(bào)會(huì)輔導(dǎo)及新三板掛牌企業(yè)8家次，力爭(zhēng)上市3家，其中北交所上市1家以上。持續(xù)推進(jìn)省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，組織開展首屆標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選，新增“品字標(biāo)”企業(yè)8家、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)以上，力爭(zhēng)省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)零的突破。促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值1400億元。 7.大力推動(dòng)數(shù)實(shí)融合。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，積極推進(jìn)工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，啟動(dòng)上虞數(shù)創(chuàng)港建設(shè)，實(shí)施數(shù)字賦能項(xiàng)目30個(gè)以上，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為實(shí)踐路徑，中小企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)80%以上，新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目2個(gè)、智能工廠2家以上，電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)試點(diǎn)示范。e游小鎮(zhèn)強(qiáng)化“數(shù)字文創(chuàng)+信息科技”雙輪驅(qū)動(dòng)，啟動(dòng)e游PARK影視數(shù)創(chuàng)谷建設(shè)，確保全年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)30家以上。 （三）實(shí)施開放經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動(dòng)，不斷放大區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 8.擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。深入實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”，組織企業(yè)組團(tuán)赴東南亞考察，支持企業(yè)參加“一帶一路”、RCEP成員國(guó)等各類展會(huì)。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”體系，加快崧廈跨境電商園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地。深化與紹興綜保區(qū)協(xié)同發(fā)展，做大進(jìn)出口實(shí)績(jī)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口430億元、增長(zhǎng)10%，占全國(guó)份額基本穩(wěn)定。深度融入長(zhǎng)三角一體化，高質(zhì)量舉辦長(zhǎng)三角“上虞周”系列活動(dòng)，強(qiáng)化與上海普陀、杭州余杭、寧波慈溪等滬杭甬重點(diǎn)城市合作，加強(qiáng)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同、公共服務(wù)跨區(qū)域共享，招引長(zhǎng)三角地區(qū)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，開展科研人才合作項(xiàng)目60個(gè)，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中不斷擴(kuò)大“朋友圈”、拓展“合作圈”、延伸“產(chǎn)業(yè)圈”。 9.全面提升平臺(tái)承載力。杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚力建設(shè)新材料、半導(dǎo)體、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，建設(shè)具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)1個(gè)以上，謀劃啟動(dòng)國(guó)家級(jí)高端電子化學(xué)品基地建設(shè)，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈群，引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上，經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)達(dá)到2600億元，在全國(guó)、全省開發(fā)區(qū)比拼中保位爭(zhēng)先，爭(zhēng)取列入省級(jí)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。曹娥江旅游度假區(qū)聚焦?fàn)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，招引落地重大文旅項(xiàng)目2個(gè)以上，力爭(zhēng)全省度假區(qū)考核優(yōu)秀。上虞曹娥江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一體協(xié)同賦能鎮(zhèn)街發(fā)展，主抓“2+X+N”未來產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)，招引億元以上項(xiàng)目18個(gè)，“智創(chuàng)青春谷”落地建設(shè)10億元以上項(xiàng)目2個(gè)以上，“智能裝備生態(tài)園”落地建設(shè)百億元項(xiàng)目，全省同類別開發(fā)區(qū)綜合排名進(jìn)入第一梯隊(duì)。 10.加速總部經(jīng)濟(jì)集聚。加快推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以打造功能定位清晰、空間布局集中、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、樓樓聯(lián)動(dòng)發(fā)展的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)為目標(biāo)，按照“一樓一總部”“一樓一特色”，統(tǒng)籌推進(jìn)“一江兩岸”總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)，建成龍盛、皇馬等總部樓宇6幢，開工建設(shè)余坤二期、八億時(shí)空等總部樓宇6幢，再出讓4宗，舜江大橋到四環(huán)大橋“一江兩岸”核心地塊全部布局落地。深化鎮(zhèn)街包干、擂臺(tái)比拼、招商共享激勵(lì)機(jī)制，力爭(zhēng)引進(jìn)世界500強(qiáng)公司分總部1家以上，培育信息服務(wù)、科技金融、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)30家，打造億元稅收樓2幢以上。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程，推進(jìn)總投資超100億元的24個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%、占比47%以上。 （四）實(shí)施重大項(xiàng)目提速行動(dòng)，持續(xù)構(gòu)筑發(fā)展骨干支撐 11.儲(chǔ)備招引一批重大項(xiàng)目。圍繞科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批戰(zhàn)略性、支撐性、引領(lǐng)性的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，高質(zhì)量舉辦第三屆項(xiàng)目謀劃擂臺(tái)賽，儲(chǔ)備實(shí)施總投資超2400億元的238個(gè)“五個(gè)一批”項(xiàng)目，當(dāng)年完成投資305億元，確保重大項(xiàng)目接續(xù)有力。深入實(shí)施招商引資“揚(yáng)帆行動(dòng)”，緊扣新能源、第三代半導(dǎo)體、合成生物等新賽道和新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈需求，前瞻性布局人工智能、光芯片、算力等未來產(chǎn)業(yè)，探索重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基金配套和運(yùn)行機(jī)制，完善盡職免責(zé)、激勵(lì)約束、績(jī)效評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度，催生一批擁有核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高成長(zhǎng)企業(yè)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目14個(gè)以上，其中50-100億元2個(gè)、100億元以上2個(gè)，實(shí)到外資2.5億美元以上。 12.開工建設(shè)一批重大項(xiàng)目。堅(jiān)持以重大項(xiàng)目增量來調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)投資，建立項(xiàng)目“四榜賽馬”機(jī)制，實(shí)施“黃燈警告、紅燈摘牌”動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保新建項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到40%、二季度達(dá)到70%、三季度達(dá)到90%以上，10月底前全部實(shí)質(zhì)性開工，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資400億元，確保三個(gè)投資結(jié)構(gòu)性指標(biāo)均增長(zhǎng)12%以上，新釋放產(chǎn)能150億元。加快重大樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)曹娥江中上游標(biāo)準(zhǔn)江堤提標(biāo)加固工程建設(shè)，海塘安瀾完成工程量60%，加快推進(jìn)總投資68億元的甘電入浙800千伏特高壓直流電力項(xiàng)目，完成329國(guó)道北移工程，104國(guó)道南移完成工程量30%、南北中心大道全線高架完成工程量50%以上，全面開建紹興軌道交通2號(hào)線二期上虞段、江東路擴(kuò)容提質(zhì)工程，力爭(zhēng)新章鎮(zhèn)大橋、新彩虹橋、人民西路與虞中大道交叉口節(jié)點(diǎn)快速化改造等項(xiàng)目開工建設(shè)，謀劃曹娥江過江隧道，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資80億元。 13.要素保障一批重大項(xiàng)目。對(duì)準(zhǔn)對(duì)牢上級(jí)跑道賽道，搶抓匹配國(guó)家、省市資源要素，全力推動(dòng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省盤子，列入省“千項(xiàng)萬億”項(xiàng)目14個(gè)以上、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)以上，新增土地戴帽指標(biāo)1000畝、能耗指標(biāo)20萬噸標(biāo)煤以上。千方百計(jì)挖潛土地供給，支持鼓勵(lì)企業(yè)提高工業(yè)用地容積率，實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目6個(gè)，完成低效工業(yè)用地改造提升1500畝以上，消化利用“四未一低”土地5500畝，爭(zhēng)取跨區(qū)域土地指標(biāo)200畝以上。探索實(shí)施要素資源最優(yōu)配置機(jī)制，結(jié)合項(xiàng)目投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)匹配度、產(chǎn)出效益、投資強(qiáng)度等因素，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目直達(dá)集中。 （五）實(shí)施城市能級(jí)躍升行動(dòng)，全面塑造現(xiàn)代城市形象 14.更高起點(diǎn)謀劃全域藍(lán)圖。強(qiáng)化全域規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞城市品質(zhì)提升、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。啟動(dòng)編制活力城城市更新專項(xiàng)規(guī)劃、虞南山居休閑帶發(fā)展規(guī)劃，加快修編TOD站點(diǎn)區(qū)域、皂李湖環(huán)湖區(qū)域等控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成白馬春暉片區(qū)城市設(shè)計(jì)，謀劃研究大運(yùn)河沿線空間利用規(guī)劃和高鐵南站區(qū)塊業(yè)態(tài)布局。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體推進(jìn)“強(qiáng)鎮(zhèn)、興村、融合”，實(shí)現(xiàn)與三大平臺(tái)差異化、協(xié)同化發(fā)展。大力發(fā)展邊界經(jīng)濟(jì)，探索建立聯(lián)甬雙向交流機(jī)制，支持鼓勵(lì)邊界鎮(zhèn)街與余姚開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源共享、公建配套等方面深度合作。 15.更高標(biāo)準(zhǔn)提升城市質(zhì)感。推動(dòng)“三城”聚勢(shì)成型，“未來城”聚焦總投資150億元的21個(gè)項(xiàng)目，動(dòng)工建設(shè)曹娥江文化藝術(shù)中心、復(fù)盛生命科學(xué)園、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)竺可楨未來學(xué)校等重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地。“活力城”聚焦總投資301億元的23個(gè)“老城煥新”“新城更新”項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一隊(duì)伍、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配送”的瓶裝燃?xì)鈨?chǔ)備中心，推動(dòng)蝶夢(mèng)廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地。探索拆改新模式，高標(biāo)準(zhǔn)改造老舊小區(qū)7個(gè)，征收改造70萬平方米以上，新增停車位2000個(gè)、充電樁500個(gè)。“文旅城”聚焦重大牽引性文旅項(xiàng)目，推動(dòng)皂李湖區(qū)塊IP主題樂園等項(xiàng)目落地建設(shè)。 16.更大力度強(qiáng)化城市精細(xì)管理。以打造清潔城市為目標(biāo)，深入實(shí)施“510行動(dòng)”，完善細(xì)化城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)機(jī)制，加快城南交通生活港等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)示范區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)，強(qiáng)化功能性改造和便捷性服務(wù)，創(chuàng)建清潔單元30個(gè)、“虞見最美”市容示范街3條，新建城市驛站7個(gè)，確保示范區(qū)面積達(dá)10%。縱深推進(jìn)環(huán)衛(wèi)“一把掃帚”保潔擴(kuò)面，新增保潔面積不少于30萬平方米。強(qiáng)化生活垃圾分類攻堅(jiān)，“定時(shí)定點(diǎn)”設(shè)施實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、高效運(yùn)行，在主城區(qū)推進(jìn)垃圾分類“物業(yè)+”管理模式，加快推廣“越美”系列創(chuàng)建，新創(chuàng)成越美小區(qū)81個(gè)、越美商業(yè)街71條，爭(zhēng)創(chuàng)全省生活垃圾分類優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。 （六）實(shí)施文旅融合蝶變行動(dòng)，高標(biāo)打造全域品質(zhì)旅游 17.做精做美曹娥江文章。做好曹娥江“水上、岸上、晚上”聯(lián)動(dòng)文章，優(yōu)化體制機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)化理念，有序推進(jìn)“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)“未來城”到東山全線亮化、活化、景區(qū)化。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，謀劃建設(shè)曹娥江夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，“黃金一號(hào)水道”7月對(duì)外開放，曹娥廟歷史文化街區(qū)12月正式運(yùn)營(yíng)、引進(jìn)知名品牌商戶100家，推動(dòng)江南不夜城初具形象。統(tǒng)籌布局“一江兩岸”消費(fèi)業(yè)態(tài)，引入國(guó)內(nèi)一流專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，打造一批融合文化、創(chuàng)意、消費(fèi)、運(yùn)動(dòng)等元素的新場(chǎng)景。 18.提升文旅經(jīng)濟(jì)影響力。堅(jiān)持文旅深度融合，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，精心策劃長(zhǎng)三角（上虞）戶外休閑旅游節(jié)，舉辦“跟著詩(shī)詞游上虞”等活動(dòng)，組織開展“百社千團(tuán)萬人”上虞行，力爭(zhēng)游客總?cè)舜瓮黄?00萬、旅游總收入75億元以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)7%，“詩(shī)畫曹娥江”文旅品牌不斷提升，讓“流量”變“留量”。大力推進(jìn)“賽事之城”建設(shè)，優(yōu)化完善體育設(shè)施場(chǎng)館向社會(huì)開放機(jī)制，積極承辦國(guó)家級(jí)體育賽事。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，圍繞“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”擴(kuò)面提質(zhì)，以百姓喜聞樂見的形式舉辦音樂節(jié)、露營(yíng)節(jié)、集市等活動(dòng)，新增省級(jí)“最美公共文化空間”1個(gè)以上，送戲下鄉(xiāng)100場(chǎng)、“藝術(shù)鄉(xiāng)建”“文藝賦美”“陽(yáng)光文化”演出400場(chǎng)，提高農(nóng)村文化禮堂利用效率，爭(zhēng)創(chuàng)省公共文化服務(wù)現(xiàn)代化先行區(qū)。 19.聯(lián)動(dòng)打造文旅“區(qū)塊鏈”。圍繞大運(yùn)河文化和“孝德、瓷源、東山、春暉”四張文化金名片，深入實(shí)施中華文明上虞標(biāo)識(shí)、旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)兩大行動(dòng)，加快推進(jìn)豐惠千年古城復(fù)興試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)孝德文化小鎮(zhèn)快出形象、瓷源東山版塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展、桃花源景區(qū)加速融合。逐步打通跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)虞南斷頭路，推動(dòng)雪花潭、覆卮山等文旅區(qū)塊串珠成鏈，以要素投入激發(fā)民間投資，協(xié)同推進(jìn)提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)青瓷窯遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。以建設(shè)博物館之城為目標(biāo)，發(fā)布民間博物館部落規(guī)劃，啟動(dòng)打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、藏品豐富的民間博物館部落群，開工建設(shè)民間博物館2家，新增規(guī)劃布局5家以上。 （七）實(shí)施民生普惠優(yōu)享行動(dòng)，著力打造共富示范樣板 20.擦亮千萬工程金名片。投入2.5億元片區(qū)化景區(qū)化全域推進(jìn)和美虞村建設(shè)，集聚打造大善小塢等6個(gè)具有影響力、辨識(shí)度的示范片區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)省和美鄉(xiāng)村示范村3個(gè)，和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)40%。打好農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”組合拳，加快國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，建成省級(jí)大通現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心，深化“上虞尚品”品牌運(yùn)營(yíng)，實(shí)施“四季仙果”跨界融合培育計(jì)劃，積極培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引育精深加工企業(yè)2家，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7400畝，新增“多田套合”面積4000畝，確保糧食種植面積穩(wěn)定在47萬畝以上、產(chǎn)量3.8億斤以上，奪取省鄉(xiāng)村振興考核“神農(nóng)鼎”。持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)“田長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”，確保PM2.5平均濃度、AQI優(yōu)良率逐年改善，縣控以上斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，創(chuàng)成全省首批全域幸福河湖示范縣（市、區(qū)），全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、四星級(jí)“無廢城市”，再奪省五水共治“大禹鼎”。 21.繪好山海協(xié)作新畫卷。謀深謀實(shí)104國(guó)道東復(fù)線（曹娥江風(fēng)情大道），打造連接虞南的南北向高能級(jí)旅游風(fēng)情快速通道，全面串聯(lián)全區(qū)東西向路網(wǎng)。謀劃啟動(dòng)新一輪區(qū)內(nèi)山海協(xié)作，實(shí)施“虞你共富”三年行動(dòng)計(jì)劃，一體推進(jìn)住房、教育、路網(wǎng)、暢行、醫(yī)療、供水“六大工程”，力爭(zhēng)村均年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)110萬元，確保低收入農(nóng)戶人均收入增長(zhǎng)12%以上，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.7以內(nèi)。研究建立虞南高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”工作推進(jìn)機(jī)制，制定完善發(fā)展規(guī)劃和各專項(xiàng)方案，統(tǒng)籌資源布局、系統(tǒng)集成項(xiàng)目，大力培育發(fā)展黃精、菲油果等“林下經(jīng)濟(jì)”，打造共富工坊50個(gè)，培育農(nóng)創(chuàng)客、文創(chuàng)客400人，帶動(dòng)3000名群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。統(tǒng)籌切塊要素支持，優(yōu)先落實(shí)用地指標(biāo)解決農(nóng)村住房困難群眾建房問題，撤并“小微”學(xué)校5所，改造提升農(nóng)村道路40公里，實(shí)現(xiàn)較大自然村“村村通公交”，村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化率達(dá)到100%。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深化“飛地”抱團(tuán)、“片區(qū)”組團(tuán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，投入1.6億元建設(shè)村集體共富項(xiàng)目9個(gè)，全面完成單村供水站改造提升91座，確保30個(gè)虞南高山村提前一年徹底告別無自來水時(shí)代。 22.做優(yōu)公共服務(wù)品牌化。實(shí)施穩(wěn)企拓崗增就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人以上。實(shí)施創(chuàng)業(yè)“背包客”行動(dòng)，升級(jí)人才創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，加大創(chuàng)業(yè)貼息支持力度，新推出“零元入住”青春公寓500套，打造創(chuàng)業(yè)最便利、最友好的“創(chuàng)客城市”。推行醫(yī)保、社保“24小時(shí)不打烊”增值服務(wù)，新增保障性租賃住房1500套。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給，謀劃崧廈中學(xué)異地新建，建成投用實(shí)驗(yàn)小學(xué)康居路校區(qū)、道墟街道中心小學(xué)、章鎮(zhèn)中心幼兒園等中小學(xué)、幼兒園5所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位4000個(gè)以上，擴(kuò)面提質(zhì)名校集團(tuán)化辦學(xué)，完善名師資源引育交流長(zhǎng)效機(jī)制，選樹“三名”教師130人以上、下沉交流40人以上，創(chuàng)成全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。搶抓國(guó)家支持職業(yè)教育契機(jī)，力爭(zhēng)職教園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高水平中職學(xué)校1所。整體提升全區(qū)醫(yī)療水平，以邵逸夫醫(yī)院紹興院區(qū)全面啟用、建設(shè)國(guó)內(nèi)一流研究型醫(yī)院為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)與區(qū)級(jí)醫(yī)院協(xié)同錯(cuò)位發(fā)展，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，努力實(shí)現(xiàn)“小病常見病就近看、大病重病不出區(qū)”。支持上虞人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，完成城南醫(yī)用綜合中心二期、公共衛(wèi)生科技實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)，加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施更新，下沉各類專家4500人次以上，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥示范區(qū)、國(guó)家級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)健康浙江建設(shè)考核優(yōu)秀“六連冠”。全力聚焦“一老一小”，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推廣養(yǎng)老服務(wù)愛心卡制度，探索“3+2”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式，完成康養(yǎng)中心一期建設(shè)，建成“樂齡中心”7家、“晚晴食堂”10家以上，啟動(dòng)建設(shè)兒童公園，試點(diǎn)推進(jìn)“養(yǎng)育協(xié)同、優(yōu)質(zhì)普惠”托幼一體化，千人托位數(shù)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 （八）實(shí)施全域平安善治行動(dòng)，不斷提升現(xiàn)代治理水平 23.高效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理。堅(jiān)決防止各類風(fēng)險(xiǎn)疊加碰頭，主動(dòng)前置研判、堅(jiān)持抓早抓小、做到標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、大型企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)民工欠薪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、私募基金和省外輸入型風(fēng)險(xiǎn)等方面排查化解工作，積極回應(yīng)涉眾型利益群體需求，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。扎實(shí)做好“穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)”，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策舉措，滿足居民剛性、改善型、品質(zhì)型等不同類型住房需求，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)、隱性債務(wù)、國(guó)企債務(wù)“三債”統(tǒng)管，確保債務(wù)率始終保持在合理區(qū)間。 24.系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，總結(jié)提煉具有上虞辨識(shí)度的治理品牌，健全完善網(wǎng)格智治體系，統(tǒng)籌整合社會(huì)各方力量，聚力打造共建共治共享的社會(huì)治理共同體。深化合法性審查和企業(yè)合規(guī)性建設(shè)工作，做優(yōu)公眾綜合服務(wù)平臺(tái)，完善城市指揮中心、社會(huì)治理中心、行政服務(wù)中心功能和運(yùn)行模式，開展“大綜合一體化”改革突破行動(dòng)，打造中心鎮(zhèn)街全領(lǐng)域集成化執(zhí)法新樣板，創(chuàng)新探索“三源融合”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，確保95%以上矛盾糾紛化解在基層。加快推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)三方協(xié)同共治，建強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)省現(xiàn)代社區(qū)3個(gè)以上。健全社會(huì)組織體系，新建區(qū)級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心，培育3A以上社會(huì)組織10家。持續(xù)打響“你為國(guó)盡忠、我代你盡孝”雙擁品牌。 25.扎實(shí)推進(jìn)平安治理。深入推進(jìn)更高水平的平安上虞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。深化“1+16”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，聚焦危化品、出租房等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)化工集聚區(qū)“十有兩禁”提升工作，擴(kuò)面推廣企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理“10條硬措施”，加快推進(jìn)基層應(yīng)急消防工作融入基層治理“141”體系，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“零增長(zhǎng)”。深入推進(jìn)平安鎮(zhèn)街、平安村社創(chuàng)建和平安共同體培育，加強(qiáng)網(wǎng)約行業(yè)、電競(jìng)酒店、私人影院等新業(yè)態(tài)管理。全力打好重點(diǎn)時(shí)段維穩(wěn)安保硬仗，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，確保平安上虞創(chuàng)建“護(hù)鼎加星”。 發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等作用，做好退役軍人、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、氣象、郵政、融媒體、外事、老齡等工作。 各位代表，辦好民生實(shí)事是推進(jìn)共同富裕、讓群眾幸福可感的重要內(nèi)容。今年我們將繼續(xù)按照“群眾提、委員議、代表定、政府辦”的方式，從前期系統(tǒng)謀劃的12方面總投資36億元的民生實(shí)事中，投票表決今年實(shí)施的10方面民生實(shí)事項(xiàng)目，我們將用心用情用力辦實(shí)辦好，實(shí)打?qū)嵔鉀Q一批民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力提升全區(qū)人民的獲得感幸福感安全感。
三、牢固樹立正確政績(jī)觀 加強(qiáng)政府自身建設(shè)
實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，我們要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把高站位和實(shí)干事結(jié)合起來，牢固樹立正確政績(jī)觀，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決扛起勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章的使命擔(dān)當(dāng)。 堅(jiān)持依法行政，始終做到秉公干事。深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把依法行政貫穿政府治理全過程，善于用法治思維和法治規(guī)則謀劃和開展工作，切實(shí)提升學(xué)法懂法用法的法治素養(yǎng)。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化府院府檢聯(lián)動(dòng)，確保政府工作始終在法治軌道上高效運(yùn)行。 堅(jiān)持履責(zé)于行，始終做到擔(dān)當(dāng)干事。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)改革，時(shí)刻保持“敢闖敢干、善謀會(huì)干、真抓實(shí)干”的拼勁，堅(jiān)持高效為上，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好、難事辦妥。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，深入踐行“四下基層”，實(shí)事求是、科學(xué)決策，多做補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，追求人民群眾的好口碑。旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，破除思想束縛、路徑依賴、守成不前，推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”，營(yíng)造昂揚(yáng)向上、心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。 堅(jiān)持清正廉潔，始終做到干凈干事。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以更大的勇氣和決心推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，做到自身正、自身凈、自身硬。堅(jiān)持政府“過緊日子”，有保有壓、節(jié)用裕民，讓有限財(cái)力發(fā)揮更大績(jī)效。 各位代表！實(shí)干成就事業(yè)、奮斗開創(chuàng)未來！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圖強(qiáng)爭(zhēng)先、敢為善為、勇毅前行，朝著全面建設(shè)“青春之城”闊步挺進(jìn)，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化上虞新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！ |
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