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| 索引號： | 11330682002590833W/2024-81334 | 公開方式： | 主動(dòng)公開 |
| 文 號： | 公開日期： | 2024-05-20 15:31 | |
| 發(fā)布單位： | 丁宅鄉(xiāng) | 有效性： |
| 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土開采管理工作的通知》的政策解讀 | ||
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一、制定背景 為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)工程建設(shè)項(xiàng)目涉礦管理，營造工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)用砂石料監(jiān)督管理公開透明的環(huán)境，全力助推率先打造“南花園”共同富裕示范單元，根據(jù)《自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕57號）《紹興市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目采挖砂石土監(jiān)管工作的通知》《紹興市上虞區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土開采管理工作的通知》等文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本通知。 二、制定過程 2024年3月，鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)辦根據(jù)上級文件精神研究討論我鄉(xiāng)具體舉措，起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土開采管理工作的通知》（政策初稿）；于2024年3月18日-2024年4月18日完成公眾意見征集，共收到0條意見（包括電話、書面信函等渠道）；2024年4月19日提交合法性審查；2024年5月6日提交主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。 三、主要內(nèi)容 本通知主要分為明確工程采挖范圍、規(guī)范砂石資源處置、加強(qiáng)采挖過程管理、明確職責(zé)分工等方面內(nèi)容。 1. 工程采挖范圍。在自然資源和規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)或其他已取得立項(xiàng)文件的項(xiàng)目批準(zhǔn)用地紅線范圍內(nèi)（均不包含臨時(shí)用地），因施工需要開采砂石土的建設(shè)項(xiàng)目。 2. 砂石資源處置方式。秉持節(jié)約集約原則，由政府資金投資的項(xiàng)目因工程施工產(chǎn)生的砂石土，可直接自用于本工程建設(shè)，自用不包括砂石土加工后的利用；自用后剩余砂石土，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)通過區(qū)公共資源交易平臺(tái)以公開競爭方式進(jìn)行處置，處置收益納入?yún)^(qū)級財(cái)政統(tǒng)一管理。 3. 采挖過程管理。嚴(yán)格按照“誰施工誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)誰監(jiān)管”的責(zé)任機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)編制砂石土開挖、利用及監(jiān)管方案，并及時(shí)監(jiān)督檢查方案實(shí)際執(zhí)行情況；鄉(xiāng)政府要明確工程驗(yàn)收審查重點(diǎn)，明確對砂石土開挖利用的驗(yàn)收意見，督促建設(shè)項(xiàng)目主管單位履行責(zé)任。 4. 職責(zé)分工。 項(xiàng)目建設(shè)單位：為工程建設(shè)監(jiān)管責(zé)任主體，應(yīng)及時(shí)制定方案，落實(shí)專人，其中村級項(xiàng)目由所在行政村負(fù)責(zé)； 鄉(xiāng)政府及各責(zé)任單位：為工程建設(shè)督促管理責(zé)任主體，組織開展工程前現(xiàn)狀測繪及竣工后現(xiàn)狀測繪，加強(qiáng)施工期間的巡查監(jiān)測，確保實(shí)際采挖嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，對涉嫌違規(guī)行為予以查處； 財(cái)政部門：為剩余砂石土處置資金收支管理主體，根據(jù)國有資源收益管理要求，按既定的財(cái)政體制返還丁宅鄉(xiāng)，實(shí)行“鄉(xiāng)村分成、區(qū)間分級”模式，具體金額標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土開采管理工作的通知》（詳見發(fā)文文件附件）執(zhí)行。 自然資源所：為工程建設(shè)項(xiàng)目涉及砂石土采挖的指導(dǎo)主體，負(fù)責(zé)方案、數(shù)量及地質(zhì)災(zāi)害等內(nèi)容評估，同時(shí)做好礦產(chǎn)資源違法案件查處監(jiān)督指導(dǎo)工作。 5. 工作要求 敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治。嚴(yán)防擅自擴(kuò)大施工范圍采挖砂石土，以及私自出售、調(diào)劑或以贈(zèng)予為名擅自處置工程采挖的砂石土等行為。 四、適用范圍 本政策適用于紹興市上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)。 五、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式 解讀機(jī)關(guān)：紹興市上虞區(qū)丁宅鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)辦 解讀人：金潔儀 聯(lián)系電話：0575—89288168 |
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