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杭州灣綜合管理辦公室2024年工作計劃

2024年，杭州灣綜管辦繼續(xù)圍繞全面建設(shè)“青春之城”的目標，把握經(jīng)濟發(fā)展高線和安全環(huán)保底線“兩條主線”，抓好經(jīng)濟發(fā)展、科技人才、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、平安穩(wěn)定、隊伍建設(shè)“六項”重點工作，為走深走實中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展之路貢獻經(jīng)開力量。

1.聚焦經(jīng)濟發(fā)展，全面激發(fā)企業(yè)潛力。一是緊盯2024年主要經(jīng)濟指標，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長3%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上；稅收同比增長5%以上；制造業(yè)投資、民間投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)和公共設(shè)施投資、交通投資同比增長15%以上；數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)值、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長5%以上；萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降5%以上。二是全力引領(lǐng)企業(yè)做大做強，建立“做強頭部企業(yè)，壯大腰部企業(yè)，培育小微企業(yè)”的梯度培育模式，力爭認定國家級專精特新“小巨人”5家，“省專精特新中小企業(yè)”10家以上，省“隱形冠軍”1家；建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫，擴大規(guī)模企業(yè)數(shù)量，規(guī)上企業(yè)數(shù)量穩(wěn)中有增。新增市場主體200家以上，上市企業(yè)（新三板掛牌）1家，報會企業(yè)2家，完成股份制改造企業(yè)4家。三是全力加速項目建設(shè)，力爭2024 年實現(xiàn)投產(chǎn)項目40余個，預(yù)計可釋放產(chǎn)能30億元，爭創(chuàng)省級未來工廠培育企業(yè)1家，省級數(shù)字化車間5個以上，紹興市級智能工廠和數(shù)字化車間10家以上，申報區(qū)級智能化改造重點項目150個以上。

2.聚焦科技創(chuàng)新，全面落實人才戰(zhàn)略。一是加快人才引育，建立搭建留才機制，優(yōu)化完善工作環(huán)境，激發(fā)科技人員創(chuàng)新內(nèi)生活力。2024年計劃引育國家級和省級領(lǐng)軍人才各5名、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1個，培育紹興“名士之鄉(xiāng)”英才計劃人才6名以上。二是加強科技創(chuàng)新，大力營造開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新氛圍，推動企業(yè)研究院（技術(shù)中心）向國家級、省級等更高層次發(fā)展，打造開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動體系。2024年計劃新增培育高新技術(shù)企業(yè)10家，省科技型企業(yè)10家，新增國家和省級重點實驗室、企業(yè)研究院（研發(fā)中心）、院士（博士后）工作站5家以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入力爭增長10%以上。三是推動商服平穩(wěn)發(fā)展，積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)通過管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造，將核心生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)剝離為獨立的企業(yè)，推動轄區(qū)有條件企業(yè)實現(xiàn)“主輔分離”。2024年商貿(mào)批發(fā)業(yè)、四門類營業(yè)收入力爭增長10%以上；完成服務(wù)業(yè)民間投資項目3億元；外貿(mào)出口增長與轄區(qū)經(jīng)濟增長同步。

3.聚焦安全生產(chǎn)，全面提升本質(zhì)安全。一是進一步落實安全生產(chǎn)責任，督促企業(yè)落實領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員、安管員三個層級的安全巡查，繼續(xù)通過培訓(xùn)、大講堂、線上課堂、專題培訓(xùn)等，開展有針對性的重點培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識、安全操作和應(yīng)急救援能力，提升企業(yè)的安全管理水平。二是進一步提升本質(zhì)安全水平，繼續(xù)實施“六新”改造提升，啟動開展3.0版綜合治理，持續(xù)推進自動化改造提升，重大危險源全部在線監(jiān)測監(jiān)控，持續(xù)開展重點工藝裝置的上下游配套裝置自動化控制改造應(yīng)用。三是進一步提升應(yīng)急應(yīng)對能力，從嚴加強安全風險管控體系應(yīng)用，化工企業(yè)風險管控體系建設(shè)覆蓋率達到100%，非化企業(yè)風險管控體系建設(shè)覆蓋率達到95%以上，針對重點時段、重點企業(yè)、重點工藝等，聘請中國化學品安全協(xié)會等單位專家開展專業(yè)化檢查，提升綠色化工實訓(xùn)中心使用效能，推進開發(fā)區(qū)綠色化工人才實訓(xùn)中心（二期）的投用，進一步推進消防救援服務(wù)中心的建設(shè)。

4.聚焦生態(tài)環(huán)境，全面走實綠色發(fā)展。一是啟動“清新園區(qū)”創(chuàng)建，開展異味管控能力及空氣質(zhì)量調(diào)研，制定完善“清新企業(yè)”創(chuàng)建指標體系，引導(dǎo)轄區(qū)典型企業(yè)完成“清新企業(yè)”創(chuàng)建，從點到面逐步推進“清新園區(qū)”創(chuàng)建，做好國家級減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，推動經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展。二是推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量提升，深入開展地下水管控行動，結(jié)合EOD項目開展落實自行監(jiān)測、溯源斷源、管控治理等措施，有效保障地下水環(huán)境安全，；深化突發(fā)水污染事件多級防控體系建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善環(huán)境風險評估和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；強化企業(yè)廢氣治理，利用無人機及“紹興藍天”小程序等智能化手段，加強區(qū)域揚塵巡查管控。三是提升問題發(fā)現(xiàn)處置能力，開展環(huán)保知識進村社/校園、組織學生入企參觀等活動，使在校師生、群眾對經(jīng)開區(qū)環(huán)境提升進展有一定了解，建立健全生態(tài)環(huán)境主動發(fā)現(xiàn)機制，強化生態(tài)環(huán)境問題巡查頻次，提升環(huán)境隱患問題排查整改能力，提前謀劃準備第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎接工作。

5.聚焦平安穩(wěn)定，全面深化除險保安。一是強化信訪維穩(wěn)，深化協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步密切各業(yè)務(wù)條線之間的聯(lián)系，及時共享社會面上的動向，做到信息互通、信息共享，提升信訪工作人員綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等能力，找準問題共性與矛盾源頭，做到“即訴即辦、未訴先辦”，化被動為主動。二是強化社會治理，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極發(fā)揮杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心平安共同體、“藍海紅灣”平安共同體的輻射帶動作用，組織開展平安宣傳教育活動，啟動“職工家園”生活區(qū)平安共同體建設(shè)進一步運行基層智治綜合應(yīng)用平臺，深入細化園區(qū)網(wǎng)格體系，推動建設(shè)共建共治共享的社會治理新格局。三是強化宣傳教育，緊盯學校、企業(yè)兩大主陣地，利用擺攤小講堂、助企服務(wù)、警民懇談等形式增加反詐宣傳的廣度和質(zhì)效，以杭州灣愛心公益聯(lián)盟為主力量，以關(guān)心關(guān)愛職工為出發(fā)點，開展暑期候鳥夏令營、趣味交友、困難職工幫扶等志愿活動，開展勞動關(guān)系調(diào)解員培訓(xùn)、婦女權(quán)益保障法研學、急救員培訓(xùn)、消防安全知識培訓(xùn)等各類職能培訓(xùn)，進一步提升社區(qū)工作人員的綜合能力。

6.聚焦黨建引領(lǐng)，全面推進隊伍建設(shè)。一是緊抓組織建設(shè)，做強基層基礎(chǔ)。推進黨組織班子成員和企業(yè)管理層雙向進入、交叉任職，結(jié)合全區(qū)“雙融雙強”青春黨組織標準化建設(shè)活動，積極落實黨支部建設(shè)標準化工作，規(guī)范黨組織工作制度，持續(xù)推進鳳凰孵化提質(zhì)擴面，依托駐企干部、黨建指導(dǎo)員、網(wǎng)格員、“紅灣宣講團”等力量，加強對企業(yè)的指導(dǎo)幫扶，幫助孵化培育黨員、推進黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及黨組織籌建工作。二是緊扣清廉建設(shè)，塑造清廉園區(qū)，從培育清廉文化入手，以黨員干部自身清廉行動為榜樣，為推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入民營企業(yè)發(fā)展之中，大力宣傳在企業(yè)生產(chǎn)活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員的先進事跡，樹立起共產(chǎn)黨員的良好形象，增強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和外部的競爭力。三是強化干部培養(yǎng)，有效培育干部梯隊，著力打造青年讀書會2.0版，在原有“四個一”活動的基礎(chǔ)上，增加每年領(lǐng)辦一批難點問題，每人每季撰寫一篇黨政（組工）信息“兩個一”活動，同時進一步加大年輕干部選拔力度，創(chuàng)新選人機制，拓寬用人渠道，推行競爭性上崗，加強年輕干部輪崗交流力度，鍛煉年輕干部解決復(fù)雜問題、應(yīng)對突發(fā)事件的能力，在不同的崗位上實現(xiàn)“小步快跑”。