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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門和單位：

為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)更新品質(zhì)提升，優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境，提高規(guī)范化管理和公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高質(zhì)量和現(xiàn)代化發(fā)展，在保障“菜籃子”供應(yīng)中發(fā)揮更重要作用，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本意見。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于全面建設(shè)青春之城高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)域?qū)嵺`的總體部署，以充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)民生性、公益性、社會(huì)性的功能定位為出發(fā)點(diǎn)，以全力打造城市文明形象的重要窗口為立足點(diǎn)，以大力培育省星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)、省放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、紹興市特色農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為切入點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)，通過國(guó)有化改造管理和專業(yè)化示范引領(lǐng)等舉措，更新一批、提質(zhì)一批、培優(yōu)一批、長(zhǎng)效一批，全面推動(dòng)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)更新提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展。確保到2026年底，省放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)覆蓋率達(dá)到80%以上；大力培育具有示范引領(lǐng)作用的省高星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，培育四星級(jí)及以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6家，培育紹興市特色農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家、清潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家，重點(diǎn)提升城區(qū)三星級(jí)和鄉(xiāng)村二星級(jí)及以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)覆蓋率，確保全區(qū)二星級(jí)以上占比不低于85%。整體提升全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、管理和服務(wù)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新。

二、政策措施

區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)更新品質(zhì)提升，對(duì)培育省星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)、省放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、紹興市特色農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效規(guī)范管理予以獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為市場(chǎng)舉辦單位，時(shí)間暫定三年，即2024年至2026年。

（一）對(duì)當(dāng)年度省星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)予以補(bǔ)助

1.對(duì)新提升省一星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，按照最近兩年內(nèi)（當(dāng)年及前一年，下同）建設(shè)投資額（不含土地投入，下同）的40%予以補(bǔ)助，最高不超過100萬元；

2.對(duì)新提升省二星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，按照最近兩年內(nèi)建設(shè)投資額的45%予以補(bǔ)助（前一星級(jí)已補(bǔ)助的不再重復(fù)補(bǔ)助，下同），最高不超過100萬元；

3.對(duì)新提升省三星級(jí)及以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，按照最近兩年內(nèi)建設(shè)投資額的50%予以補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

同一市場(chǎng)累計(jì)補(bǔ)助最高不超過300萬元。

（二）對(duì)經(jīng)認(rèn)定為當(dāng)年度省放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、紹興市特色農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的予以獎(jiǎng)補(bǔ)，分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元、5萬元，就高不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃辦理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱登記證的予以一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（經(jīng)營(yíng)戶數(shù)在80戶及以上）一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元，對(duì)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（經(jīng)營(yíng)戶80戶以下）一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。

（四）對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效規(guī)范管理予以獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)商品交易市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效規(guī)范管理情況開展測(cè)評(píng)，主要內(nèi)容包括商品質(zhì)量、食品安全、購(gòu)物環(huán)境、文明創(chuàng)建、垃圾分類、限塑禁塑、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的予以獎(jiǎng)勵(lì)。具體按照《紹興市上虞區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理專項(xiàng)資金管理辦法》文件執(zhí)行。

三、工作要求

（一）精心培育。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)更新品質(zhì)提升是一項(xiàng)民生工程，事關(guān)“菜籃子、米袋子”，事關(guān)城市品位和群眾福祉。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)提高工作站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心實(shí)施培育，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)更新品質(zhì)提升各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。

（二）強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照省星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)、省放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和紹興市特色農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，按照各自的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)舉辦單位的指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)提高工作的針對(duì)性和有效性，從而全面提升全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體建設(shè)管理和服務(wù)品質(zhì)。

（三）齊抓共管。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，狠抓長(zhǎng)效管理各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保資金績(jī)效和整體工作實(shí)效。要堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，及時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)舉辦單位的工作積極性，形成良好的工作格局。

四、其他事項(xiàng)

本實(shí)施意見由區(qū)府辦負(fù)責(zé)解釋，具體工作由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。本實(shí)施意見內(nèi)容自2024年8月9日起施行。

紹興市上虞區(qū)人民政府辦公室

2024年7月9日

（此件公開發(fā)布）

全文下載：紹興市上虞區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)更新品質(zhì)提升的實(shí)施意見.pdf