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為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，編制本指南。

一、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)

區(qū)建設(shè)局辦公室是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開工作。

工作機(jī)構(gòu)名稱：紹興市上虞區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

辦公地址：上虞區(qū)百官街道江東路119號(hào)

辦公時(shí)間：上午8:30--12:00，下午14:00—17:00；

  （周一至周五，節(jié)假日除外；每年5月1日—9月30日，執(zhí)行夏令時(shí)間，工作日下午辦公時(shí)間為14:30—17:30）

聯(lián)系電話：0575-82022841（值班電話）；0575-82120757（依申請(qǐng)公開）

傳真號(hào)碼：0575-82212598（本傳真不作為依申請(qǐng)公開受理渠道）

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（http://www.zjzxts.gov.cn/wsdt/），點(diǎn)擊“我要咨詢、我要投訴、我要舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)信箱、我要建議、查詢?cè)u(píng)價(jià)、我要視頻”相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。

依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：http://m.forbiddentreatments.com/col/col1677252/index.html?key

二、主動(dòng)公開的政府信息

（一）公開內(nèi)容

上虞區(qū)建設(shè)局遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開政府信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容。具體信息范圍可參見上虞區(qū)政府信息公開目錄。

上虞區(qū)政府信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供標(biāo)題、索引號(hào)等查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示信息索引號(hào)、標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

（二）公開形式

對(duì)于主動(dòng)公開的信息，區(qū)建設(shè)局辦公室主要采取網(wǎng)上公開的形式。網(wǎng)上公開的具體網(wǎng)址為上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站-上虞區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（http://m.forbiddentreatments.com/col/col1372541/index.html）。

主動(dòng)公開的政府信息也可以在區(qū)建設(shè)局辦公室等公開查閱場(chǎng)所查閱。

區(qū)建設(shè)局辦公室查閱點(diǎn)地址：上虞區(qū)百官街道江東路119號(hào)；公開時(shí)間：工作日。

區(qū)建設(shè)局辦公室還將通過上虞日?qǐng)?bào)、上虞廣播電臺(tái)等途徑予以公開政府信息。

（三）公開時(shí)限

屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，區(qū)建設(shè)局辦公室將自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、依申請(qǐng)公開的政府信息

除本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。區(qū)建設(shè)局辦公室向申請(qǐng)人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進(jìn)行加工、分析的政府信息。

（一）受理機(jī)構(gòu)

根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，上虞區(qū)建設(shè)局辦公室受理向區(qū)建設(shè)局、區(qū)建設(shè)局辦公室提出的政府信息申請(qǐng)。向區(qū)建設(shè)局提出政府信息公開申請(qǐng)的，可由區(qū)建設(shè)局辦公室依法予以公開。

（二）申請(qǐng)方式

公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的，應(yīng)填寫《上虞區(qū)政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），《申請(qǐng)表》可從上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”版塊的“政府信息依申請(qǐng)公開”中下載，也可以在現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn)領(lǐng)取，并采取以下方式提出申請(qǐng)：

1.網(wǎng)上申請(qǐng)

申請(qǐng)人可登錄上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“依申請(qǐng)公開”的版塊（http://m.forbiddentreatments.com/col/col1677252/index.html），在網(wǎng)上通過信息公開系統(tǒng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的受理號(hào)在“依申請(qǐng)公開”中查詢辦理情況。

2.信函申請(qǐng)

申請(qǐng)人可以通過信函方式向區(qū)建設(shè)局提出申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)在信封左下角明顯位置注明“上虞區(qū)政府信息公開申請(qǐng)”字樣。寄送單位：上虞區(qū)建設(shè)局辦公室，寄送地址：上虞區(qū)百官街道江東路119號(hào)，郵編：312300，聯(lián)系電話：0575-82214361。為保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄送信函。

3.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)

申請(qǐng)人可以到區(qū)建設(shè)局辦公室申請(qǐng)獲取政府信息，并填寫《上虞區(qū)政府信息公開申請(qǐng)表》。書寫有困難的可以口頭申請(qǐng)。

（三）受理程序

1.申請(qǐng)的提出

申請(qǐng)人通過現(xiàn)場(chǎng)和信函提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》除從上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站下載打印外，也可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取。

申請(qǐng)人通過網(wǎng)上提出申請(qǐng)的，應(yīng)登陸上虞區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。

申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

2.申請(qǐng)的處理

本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：

（1）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

（2）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

（3）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。

（5）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

（6）所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（7）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)做出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

（8）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（9）申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。

（10）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開。

（11）申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

（12）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

（13）依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。

3.申請(qǐng)的答復(fù)

本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。

政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

（四）收費(fèi)情況

行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)遵照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、不予公開的政府信息

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

（四）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

五、監(jiān)督和救濟(jì)

區(qū)建設(shè)局辦公室按照《條例》規(guī)定做好全區(qū)政府信息公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并受理對(duì)區(qū)建設(shè)局的政府信息公開相關(guān)情況的舉報(bào)投訴，電話：0575-82214361。

按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào)）規(guī)定，可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt）上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，在接到政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向紹興市上虞區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在接到政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向區(qū)人民法院提起行政訴訟。